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2017年决算报告显示

圆满完成全年财政收支目标
自治区本级决算情况总体良好

http://www.gxrd.gov.cn    2018年07月26日 18:17      来源:广西人大网

  7月25日,受自治区人民政府委托,自治区财政厅厅长关礼向自治区十三届人大常委会第四次会议报告2017年自治区本级决算情况。关礼表示,2017年,各级各部门认真贯彻落实中央和自治区决策部署,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,圆满完成全年财政收支目标,自治区本级决算情况总体良好。
  根据自治区本级决算,2017年自治区本级一般公共预算收入总计4100.08亿元,其中当年一般公共预算收入342.46亿元,完成预算的113.6%;转移性收入3757.62亿元。当年支出总计4067.39亿元,其中当年一般公共预算支出854.76亿元,完成年度预算的96.3%;转移性支出3212.64亿元。收支相抵,年终结余32.68亿元。


强化预算执行管理  实施积极财政政策


  关礼表示,2017年,自治区人民政府及其财政等部门着力强化预算执行管理,加强经济形势分析研判,强化收入征管,注重加强预算管理和资金统筹,优化支出结构和保障序列,有力确保财政运行平稳。着力实施积极财政政策,打好“组合拳”,促进经济持续健康发展。
  2017年全区财政收入扭转了连续6年下滑的势头。全区组织财政收入2604.32亿元,比2016年增长6.1%;向上争取资金支持取得新突破,共获中央转移支付2406.50亿元,增长8.2%,其中一般性转移支付1667.39亿元,增长9.9%;争取新增政府债务限额507亿元,增长48.7%。全年财政运行呈现“收入总量新突破、市县收入上台阶、收入质量稳提升、支出结构趋优化、支出进度创新高”五大亮点。自治区落实“营改增”等减税政策、取消或停征45项行政事业性收费、取消和调整部分政府性基金,减轻企业和社会负担约350亿元。向融资担保机构注入资本金7.35亿元,缓解小微企业和“三农”领域融资难、融资贵问题。精准发行置换债券1224.97亿元,用于置换存量债务,每年减轻利息负担约60亿元,大幅缓解政府债务压力。

 

财政支出结构不断优化  基本民生持续改善


  关礼说,2017年,自治区坚持以人民为中心的发展思想,加强基本民生保障,积极推进农业供给侧结构性改革,逾八成财政资金用于民生重点领域。
  2017年自治区筹措资金920.32亿元,支持包括“双千计划”、教育振兴行动计划“八大重点工程”等教育事业发展;落实补助资金71.80亿元保障困难群众基本生活,城乡居民最低生活保障财政平均补助水平每人每月提高30元;将政府对城乡居民基本医保、基本公共卫生服务项目的人均补助标准分别提高到每人每年450元、50元;筹措各项强农惠农补贴资金57.53亿元,逐步完善以绿色生态为导向的农业补贴政策;落实“一事一议”财政奖补、扶持村级集体经济发展试点、美丽乡村建设、农村公共服务运行维护等农村综合改革转移支付资金31.96亿元,支持村级公益事业基础设施建设,扶持发展壮大村级集体经济,建设宜居宜业美丽乡村,推进农村综合改革向纵深发展,切实贯彻实施乡村振兴战略。

 

强化财政风险防控  依法规范地方政府举债行为


  2017年我区发行政府债券1716.57亿元(含置换债券1224.97亿元)。其中:一般债券936.75亿元、专项债券779.82亿元;自治区本级使用469.96亿元(包括新增一般债券129亿元,置换债券340.96亿元),转贷各市县合计1246.61亿元。截至2017年底,自治区本级政府债务余额1075.86亿元,其中:一般债务667.41亿元,专项债务408.45亿元。从债券资金用途上看,用于铁路157.74亿元、公路559.39亿元、教育55.60亿元、保障性住房192.34亿元、其他110.79亿元。
  关礼说,总体来看,自治区本级政府债务风险可控,但专项债务规模相对较大,专项债务率较高。
  在防范化解政府债务风险方面,关礼表示,将充分评估本地区财政可承受能力,制定经济社会各领域发展规划,不超越财力上项目,不做超越发展阶段的承诺。规范政府举债行为,除发行政府债券、外债转贷外,不得通过企事业单位举债。规范运作政府和社会资本合作(PPP)模式,规范设立管理政府投资基金,规范政府购买服务管理。基本完成存量债务置换,做好政府债券发行工作,降低各级政府还债压力和利息负担。稳妥推进项目收益与融资自求平衡的专项债券试点发行工作,更好地发挥专项债券对地方稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的支持作用。
 

(肖 晴/文)

 

 

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